“五个振兴”蹄疾步稳闯新路!梅州这样推进乡村振兴

                    梅州网  www.4450098.com  2019-03-13 10:25   来源: 梅州日报
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                      2018年是乡村振兴战略开局之年。我市按照实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求,以全省乡村振兴综合改革示范点为动力,坚持农业农村优先发展,出台一系列指导方案及配套文件强化制度保障,着力?#24179;?#22478;乡二元结构,以农村基层党建为引领,大力实施培育农村百亿新产业新业态、提升百家新?#22242;?#19994;经营主体、创建百个特色美丽村庄、开展百佳乡风文明村评选、实施百村善治示范工程的“五百行动计划”,加快推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

                      梅州,正以蹄疾步稳的姿态,走出一条具有梅州特色的生态富民强市新路。

                     

                      产业振兴丨“组合拳”发力打通产业“经脉”

                      【政策措施】

                      2018年,我市出台《市委市政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》等关于乡村振兴的“1+2+N”配套政策文件。通过大力发展特色优势产业、 实施现代农业园区建设工程、 加快培育新型经营主体、加强农业品牌建设工作、 强化农业科技创新引领、构建新型乡村助农服务体系等全力推进乡村的产业振兴。

                      与此同?#20445;?#21551;动“千企帮千村”行动和“新乡贤”回归工程,汇聚各方力量推动乡村振兴。

                      【亮点综述】

                      实施乡村振兴战略以来,我市发展壮大特色优势产业,加快农业经营体制和机制创新,努力提高农业质量效益,推动产业结构“重一产”向一二三产业融合发展转变,全面推动产业振兴。

                      继续做大做强金柚、茶叶、脐橙等特色产业,全?#20852;?#26524;种植110万亩总产130万吨,林下经济面积395.7万亩,总产值56.5亿元,成功创建国家级、省级林下经济示范基地21个,省级特色经济林10家。此外,我市以5个现代农业产业园成功入选2018年省级园为契机,大力抓好园区建设,新增省重点农业龙头企业17家,累计132家;新增家庭农场214家,累计2161家。新增省级农业名牌产品31个,累计115个。省级农业龙头企业和省名优特新农产品数量均居全省第一。“客家菜师傅”工程火热推进。目前,我市已有362家企业助力精准扶贫和乡村振兴,计划用5年时间实?#21046;?#19994;结?#22253;?#25206;全市1500个行政村。在产业拉动下,2018年,全?#20449;?#19994;增加值198.96亿元,比增4.9%;农村常住居民人均可支配收入15173.3元,增长7.7%。

                      【典型事例】

                      近期,一场别开生面的黑木耳采摘亲子活动在蕉岭县广福镇广育村黑木耳产业园举?#23567;?/p>

                      受益于?#23567;?#21439;乡村振兴战略规划及系?#20449;?#22871;政策支持,去年,广育村成为蕉岭县扶持村集体经?#26757;?#23637;试点之一,引来了产业项目,兴建黑木耳加工厂和基地,尝到了支持农村优先发展“头啖汤”。

                    广福镇广育村木耳产业园亲子采摘现场。(汪?#38169;?#25668;)

                    广福镇广育村木耳产业园亲子采摘现场。(汪?#38169;?nbsp; 摄)

                      广育村并没有止步于现有产业,而是继续深化改革,探索村集体经济改革路子,创新“三变改革”模式,以农村组织、土地、资金、劳务、产业五大要素为核?#27169;?#20197;党组织为引领,成立股份合作经济联合社、土地合作社、资金合作社、劳务合作社、产业合作社,走出了一条“五社协同全要素联动”改革道路。目前,该村已组建有建筑队、运输队、清洁队、农业服务队组成的劳务合作社,流转土地112亩。去年,该村村集体收入突破20万元,劳务合作社?#25165;?#22810;名本村村民及周边村贫困户在基地或者清洁队等“上班”。(张柯)

                     

                      人才振兴丨坚持内培外引强化人才支撑

                      【政策措施】

                      我市坚持把培育乡村本土人才和吸引外地人才返乡结合起来,全力推进乡村人才振兴发展。一方面,积极实施新型职业农民和乡村专业人才培育工程,通过开展职?#23548;?#33021;培训、职业农民职称评定,推行定向选育模式,落实乡村专业人才职业上升通道保障政策等方式,助力乡村本土人才向现代化、专业化发展;另一方面,深入探索实施农业科研项目、建立城乡结?#22253;?#25206;、开展最美乡?#25512;?#36873;、落实补贴优惠政策等模式,引导科技人才下乡、新乡?#22836;?#20065;,同时切实保障外来人才权益,让人才进得来、留得住。

                      【亮点综述】

                      2018年,我市切实抓好农业科技人才、农村产业人才、乡村治理人才?#22242;?#26449;公共服务人才?#28216;?#24314;设。全年共补贴劳动力技能晋升培训8476人(次),引进农业、林业、医?#39057;?#26041;面的紧缺人才11名,组建产业科技服务专家团队5个,组织80多名优秀村书记和200多名干部到外地接受专题培训。同?#20445;?#25105;市通过建立乡村专业人才职称评定机制,探索新型职业农民职称评价体系,开展农?#23548;?#26415;正高?#21544;?#31216;评审等工作,进一步加强对农村人才机?#38138;逯频?#20581;全和完善。

                      【典型事例】

                      梅县区城东镇玉水村,是全省首个“广东厨师之乡”,全村有200多名餐饮从业人?#20445;?#21344;户籍人口总数的10%。2018年,乘着市委市政府启动“客家菜师傅”工程的政策东风,玉水村着力打造“厨乡玉水”品牌,带动村民增收致富,实现“以厨兴村”。

                    梅县区城东镇玉水村开展“客家菜师傅”技能培训。(连志城  摄)

                    梅县区城东镇玉水村开展“客家菜师傅”技能培训。(连志城 摄)

                      ?#21171;?#20016;富的厨师资源,玉水村以“客家菜师傅”乡土人才培养工程为切入点,目前已建立了客家菜师傅培训基地、成立了“玉水厨乡烹饪协会”、创办了客家菜传承创新工作室,致力于打造一个集“客家菜传?#23567;?#21019;新、研发”和“客家菜师傅培育、?#23548;?#20132;流”为一体的大?#25945;ā?/p>

                      在构建?#25945;?#30340;基础上,玉水村邀请“中华金厨奖”得主朱世雄、享受国务?#33322;?#36148;的陈钢文、翎芳魔镜创始人王翎芳等名师授课,培训村民、周边地区贫困户、职?#23548;?#26415;学校学生共计200多人;定期开展客家菜课题研究,工作室每月需研究并形成1至2样客家菜品……“接下来,我们将加大力度完善培训设施?#22242;?#35757;环?#24120;?#35753;村民、学员在实操中获得更大的提升,培养更多更优秀的客家美?#25745;?#39274;人才。”玉水厨乡烹饪协会会长朱世雄说。

                      在“名村出名厨、名厨带名?#20581;?#21517;徒成名厨”人才培养模式下,玉水村?#28304;?#19994;人员进行再培训、再提升,1000多名村民通过厨技获得稳定就业,成为“客家菜师傅”工程?#23548;?#30340;鲜活榜样。(刘巧)

                     

                      文化振兴丨用乡村文化为乡村振兴“铸魂”

                      【政策措施】

                      加强农村思想道德建设,弘扬和深入践行社会主义核心价值观,坚持教育引导、?#23548;?#20859;成、制度保障“三管齐下”;加强农村先进文化阵地建设,完善农村公共文化体育设施建设,推动优秀客家文化遗产传承保护和合理适度利用;开展农村文明创建活动,?#28304;?#24314;全国文明城市为契机,开展百佳乡风文明村评选,推进市县镇村四级文明联创,探索制定乡风文明建设评价体系。

                      【亮点综述】

                      我市以美丽乡村建设为抓手,?#21171;?#23458;家地区的名人古迹、古村落、围龙屋等,突出生态文化、文明和?#22330;?#27665;主法治、客家美德等主题,采取绘画和书法艺术上墙等形式,融入村居外立面改造、文化景观墙和公园长廊等景观景点建设,教育引导农民群众崇尚科学、移风?#23039;住?/p>

                      大力完善农村文化设施,全市建成基层综合性文化服务?#34892;?852个、农村文化俱乐部229个,实现所有行政村(社区)综合性文化服务?#34892;?#24314;设全覆盖。积极拓展农村文体活动,全年共举办农民书画展、摄影展、文艺汇演、体育赛事等文化下乡以及乡村节庆活动共计6000多场次。

                      成功举办首届“中国农民丰?#25112;?rdquo;梅州分会场活动,组织客家优秀传统文艺演出、全省特色农副产品?#36141;?#20256;统农耕文化展览活动。

                      【典型事例】

                      宁静的古巷、参天的古榕、古典的建筑……走进丰顺县汤南镇新楼村,不仅能感受到“古”之魅力,还能观赏到“新”的活力——?#21171;?ldquo;中国古村落”种玊上围和“九间仓”,该村坚持“以景铸魂”,采用书画、绿化造型等艺术手段,利用农村闲置空墙,将社会主义核心价值观、客潮文化融入乡村景观建设中,让村民们在休闲娱乐中受到熏陶和教育。去年,该村还积极推进新时代文明?#23548;?#31449;建设,每月常态化开展文明?#23548;?#27963;动,为乡村振兴注入一股强劲的文化力量。

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                      此外,新楼村还利?#26757;?#23500;的历史人文资源,结合特色村庄建设和休?#26032;?#28216;开发,推动文化旅游产业发展。同?#20445;?#35813;村不断提升人居环?#24120;?#28145;化乡风文明建设,发挥好家风祖训、乡规民约等的作用,提高村民素质,提升乡村文明程度。

                      乡村文化建设,是助力新楼村乡村振兴的重要“一步棋”。新楼村抓住古村落这一特点,着力提升“外在美”,深入发掘“内在美”,为乡村风?#33756;?#24418;铸魂,因地?#22484;?#21457;展。汤南镇党委副书记?#26053;餮员?#31034;,汤南镇计划整合资源,建设“艺术+村落”,打造独具特色的“文创小镇”,并将通过进一步挖掘文化资源,做活文旅产业文章,加快乡村振兴发展。(王玉婷)

                     

                      生态振兴丨综合治理展新颜 今日乡村更宜居

                      【政策措施】

                      我市全力推进乡村生态振兴,开展农村人居环境整治行动,实施“百村示范,千村整治”工程,建设“望得见?#20581;?#30475;得见水、记得住乡愁”的生态宜?#29992;?#20029;乡村。重点推进“厕所革命”、垃圾污水处理,实行人畜分离、家畜集中圈养、雨污分流和无害化卫生户厕建设;深化“南粤河更美”专项行动,推进乡村小流域、河塘清淤整治;系统推进生态环境综合治理,加强农业面源污染?#20048;危?#24320;展重金属污染耕地防控和修复行动;统筹山水林田系?#25345;?#29702;,实施重要生态系统保护和修复工程,推进水?#20142;?#22833;综合治理,让山水田园的美丽画卷变?#19978;?#23454;。

                      【亮点综述】

                      我市在农村人居环境综合整治方面硕果累累,得到中央农办调研组的充分肯定。全面推进“厕所革命”工作,连续两年获得全国“厕所革命先进市”荣誉称号。我市大力建设生态宜居的美丽乡村,推进农村人居环境整治,建成生态宜?#29992;?#20029;乡村103个、特色精品村32个,77个村列入国家、省传统村落名录,737个自然村完成民居外立面风貌整治。

                      我市把改善人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗。全市累计筹集各类人居环境整治、美丽乡村建设资金57.3亿元,已投入使用44.9亿元。全市2046个行政村、11743个自然村人居环境综合整?#20301;?#26412;铺开,9146个自然村基本完成“三清三拆”,72.5%以上自然村基本完成人居环境综合整治。同?#20445;?#20581;全完善农村生活垃圾治理“户投放、村收集、镇转运、县处理”的长效保洁机制;全面实行河长制、湖长制,深入开展“南粤河更美”专项行动。

                      【典型事例】

                      记者在梅江区西阳镇直坑村看到,直坑?#20248;?#37057;郁葱?#26657;?#27839;河植被茂密,鲜花盛开。连日的降雨冲刷下,河水依然清澈。

                    环境优美的直坑村。(吴腾江  摄)

                    环境优美的直坑村。(吴腾江 摄)

                      直坑村?#25345;?#37096;书记李秋满说,之前村民在?#24433;?#36793;种植竹子,河里?#30828;?#19995;生,逐渐?#36136;?#30528;河道。村委会便积极做村民的思想工作,二三十户村民无偿捐出河边土地。李秋满指着村委会对面的?#20248;?#21578;诉记者,腾出来的土地打造成了一个乡村公园,供村民休闲娱乐。清理废旧电线杆、拆除危房、建污水处理设施、创立“上门收垃圾”模?#20581;?#24314;设休闲广场、修绿野小道……一项项举措落到实处,赢得了村民的广泛好评。“?#36710;?#25919;策好,直坑村发生了翻天覆地的变化,美丽的乡村环?#27225;?#25105;们的生活更加舒?#30465;?rdquo;村民钟国光笑着说,在全村人的共同努力下,直坑村的环境一天天变好。(严伟?#21361;?/p>

                     

                      组织振兴丨强化党建引领  注入强大动力

                      【政策措施】

                      突出政?#25105;?#39046;功能建强“主心骨”,完善基层党建体制机制,着力把农村基层党组织建成坚强?#34121;?#22561;垒;通过“撤换一批、回归一批、培训一批、储备一批、选派一批”,大力实施“头雁”工程,培育村级带头人“生力军”;坚持选育管用并重,充分发挥第一书记在乡村振兴中的重要作用;强化党建引领,发挥党员先锋模范作用,为乡村振兴发展注入强大动力。

                      【亮点综述】

                      2018年,我市坚持实施基层党组织“头雁”工程,把选配基层党组织书记作为市县镇村组织工作的重中之重,及时调整撤换88名“四不”村党组织书记,向省定贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村选派460名第一书记。实施机关干部回乡联村工程,助力基层党建。坚持在村?#25345;?#37096;领导下,规范培育村民自治组织,全市新成立村民理事会7179个,引导农民成为新农村建设的主力军。大力夯实“综治?#34892;模?#32593;格化+信息化”基层社会治理?#25945;ǎ?#31215;极践行政治、自治、法治、德治、智治“五治一体”的新时代梅州“枫桥经验”,2018年我市再?#31283;?#33719;“全国社会治理创新示范城市”称号,全市8个村获全国“民主法治示范村”称号。

                      【典型事例】

                      在兴宁市坭陂镇,坐落于文东村的晟农生态田园综合体可谓是远近乡亲们的“打卡点”。“晟农由村里的乡贤投资打造,利用多年无人耕种的低垄丢荒地,以现代农业综合开发、莲藕种植和深加工、水产品养?#22330;?#21517;贵花?#23616;种病?#31165;畜养?#36710;?#20026;发展方向,总规划1000亩,首期面积约300亩。”坭陂镇文东村?#25345;?#37096;书记、主任罗广平告诉记者,今年?#33322;?#21069;园区内的二十四节气养生文化长廊以及儿童乐园、水上乐园等项目建成,?#33322;?#20551;期正式开园迎客,广受好评。

                    梅南镇“红色村”水美村的党建示范工程。(吴腾江  摄)

                    梅南镇“红色村”水美村的党建示范工程。(吴腾江 摄)

                      然而在两年前,由于村“两委”班子部分成员违规违纪,文东村被列为基层党组织软弱涣散村。在2017年5月村“两委”换届选举中,坭陂镇启动了“领头雁”工程,严把“入口关”和“能力关”,文东村“两委”班子“大换血”,曾多年在深圳务工的党员罗广平当选村支书兼村委主任。

                      现在,文东村的村道全?#23458;?#25104;了硬底化,也装上了路灯,村里新建成了村委办公楼、卫生站和运动广场,基础设施得到了进一步完善。“新的班子积极发动乡贤出钱出力,参与家乡的建设和管理,再加上挂钩联系的兴宁?#20449;?#19994;局的帮助,文东村村容村貌变化很大。”罗广平告诉记者,这些事情改变了村民们对村“两委”班子的印象和态度,“干群关系融洽很多,群众信任度提升了。相信今后的乡村振兴工作将比以?#26696;?#39034;利开展。”(刘晓娟)

                    责任编辑: 张开帆

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